環(huán)保宣傳工作中的不足之我見
?? 環(huán)保宣傳是增強廣我國民的環(huán)保意識、使其自覺參與環(huán)境保護和治理的重要的措施之一。多年來,各級環(huán)保部門以及環(huán)保相關(guān)部門或單位,在抓環(huán)保宣傳工作方面,做了大量工作,取得了較好的成績。但是,我們也應(yīng)該看到,在取得成績的同時,也還存在不少問題。依全球筆者觀察,當前環(huán)保宣傳工作中存在的問題主要有以下六個方面:
一、宣傳的對象錯位 環(huán)保宣傳的主要針對對象本來應(yīng)該是廣大群眾,可是在不少地方,卻變成了上級領(lǐng)導。譬如:環(huán)保宣傳日(含與環(huán)保業(yè)務(wù)相關(guān)的宣傳日),把宣傳欄設(shè)在同級黨委政府的辦公駐地;標語貼在上級領(lǐng)導視察或檢查工作的路上、點上以及下榻的賓館;宣傳車開進領(lǐng)導經(jīng)常光顧的場所等。環(huán)保宣傳圍著上級領(lǐng)導轉(zhuǎn)的結(jié)果是:只有少數(shù)人(主要是領(lǐng)導干部)受到影響,而且這種影響所達到的成果就限于“看見了”或“知道了”,而對廣大群眾來說基本沒有影響,如果說有影響的話,那就是群眾以為環(huán)保是引路者的事??傊h(huán)保宣傳圍著上級領(lǐng)導轉(zhuǎn),是宣傳對象的錯位,這實際是宣傳目的出了問題,應(yīng)該引起各級的高度重視。
二、宣傳的內(nèi)容籠統(tǒng) 在我國,環(huán)保宣傳內(nèi)容過于籠統(tǒng)的問題程度不同地存在著。所謂籠統(tǒng),是指內(nèi)容不具體、缺少針對性,與人們的日常生產(chǎn)與生活距離遠,大話、套話、官話多。以標語口號為例,多年來,我國基本形成了一個“上邊定調(diào),下邊學唱,上下一致,異口同聲”的環(huán)保宣傳格局。這一格局使環(huán)保宣傳口號成為一成不變的“老一套”,而且通常是不考慮時間的差異、地域的變化、人群的不同而反復(fù)套用。由于內(nèi)容過于籠統(tǒng),即使是宣傳頻率高、范圍大,其作用也仍是微不足道。如果說有點作用的話,那么,這作用只能是人們知道“這是環(huán)保宣傳”,至于“環(huán)保是什么”和“應(yīng)該做什么”,人們就不甚了了了。所以說,環(huán)保宣傳內(nèi)容不宜過于籠統(tǒng),更不能“一個方子吃藥”,而應(yīng)該力求具體化、有針對性,因時因地因人而宜。否則,環(huán)保宣傳工作將始終不會產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。
三、宣傳的方式單調(diào) 多年來,我國環(huán)保宣傳的方式總體說來是單調(diào)的。就基層環(huán)保宣傳來說,無非就是那“老三樣”,張貼標語(發(fā)放傳單)、出動宣傳車、開開座談會,然后將領(lǐng)導開會的錄像在電視上放放了事。雖然也有的單位偶爾在地方報紙或電視上宣傳一下環(huán)保,但這畢竟是極少數(shù),絕大多數(shù)是年年重復(fù)著昨天的故事。由于宣傳方式單調(diào)、呆板、枯燥,所以對公眾的影響十分有限。因為公眾是在對其宣傳方式毫無興趣的情況下聽或看的,這種聽或看完全是一種被動所為,而被動式的聽或看,所帶來的只能是被動式的記憶,難怪群眾說:“聽環(huán)保宣傳,這個耳朵進去,那個耳朵出來”。假如換換方式,譬如:以一種群眾喜聞樂見的文藝形式宣傳環(huán)保;譬如:進農(nóng)村到地頭,結(jié)合農(nóng)民的切身利益宣傳環(huán)保;譬如:進學校到課堂,結(jié)合學生具體實驗宣傳環(huán)保等。相信情況會有大的改觀。
四、宣傳的時間過少 環(huán)保宣傳是一項看似軟實則硬的工作,它需要從事這項工作的人具有“挖山不止”的精神。可是,看看目前我國各地的環(huán)保宣傳狀況,真正能夠日日謀宣傳的單位找不到多少,說部分單位“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”還是高估,大部分單位是處于“偶爾露崢嶸”的狀態(tài)。所謂偶爾露崢嶸,是指環(huán)保宣傳在一年中就限于某某宣傳日或宣傳周的短暫時間段內(nèi)。由于時間太短、太倉促,即使是宣傳內(nèi)容、形式都好、宣傳范圍再大,也產(chǎn)生不了多少作用??梢?,環(huán)保宣傳時間太少的問題是導致整個宣傳工作被動的主要原因之一。為此,各級應(yīng)引起足夠重視,要發(fā)揚“挖山不止”的精神,做到夜以繼日地謀環(huán)保宣傳,干環(huán)保宣傳,使環(huán)保宣傳工作真正硬起來。
五、宣傳的投入不足 作為一名在基層相關(guān)單位工作的科技工作者,筆者深知環(huán)保宣傳經(jīng)費投入不足是一個較為普遍的現(xiàn)象。在基層,由于財政狀況較差,政府撥付的環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費很有限,通常是保了人員工資和日常行政開支,便保不了其他,而環(huán)保宣傳就在“其他”的范圍之內(nèi)。由于投入不足,使應(yīng)該有的設(shè)備沒有,應(yīng)該做的事無法做,以致環(huán)保宣傳工作處于長年停滯的狀態(tài)。當然,并非所有的單位業(yè)務(wù)經(jīng)費都緊缺,有的單位就相對寬松些。可是,由于人們長期以來視環(huán)保宣傳為軟工作,所以,即便經(jīng)費有余,也往往不愿投入到環(huán)保宣傳上,于是便有了“有錢送往迎來,無錢宣傳環(huán)?!钡牟徽,F(xiàn)象。經(jīng)費投入不足的問題,直接阻礙了環(huán)保宣傳工作的正常開展,為此,各級理應(yīng)關(guān)注此事,力爭盡快予以解決。
六、宣傳的力量薄弱 環(huán)保宣傳是一項十分重要的工作,同時,環(huán)保宣傳工作的性質(zhì)決定了必須有業(yè)務(wù)素質(zhì)高、知識全面、德才兼?zhèn)涞娜巳氖逻@項工作??墒窃诓簧賳挝唬磸氖颅h(huán)保宣傳的人一身兼多職,不能安下心來搞宣傳;要么讓那些文化程度低、業(yè)務(wù)素質(zhì)差、甚至大字不識的工勤人員去從事環(huán)保宣傳。前者盡管各項素質(zhì)較高,但由于一心分作多用,所以無法適應(yīng)工作的需要;后者雖系專職,但因素質(zhì)低,也只能做些跑跑顛顛的活,難以擔當像設(shè)計宣傳方案之類的大任。由于宣傳力量薄弱,使領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)無法完成,若到了突擊宣傳日或宣傳周,領(lǐng)導們只好臨時抱佛腳,加班加點、東拼西湊、勉強為之、應(yīng)付公事,其宣傳作用大打折扣。環(huán)保宣傳力量薄弱,既涉及領(lǐng)導的認識問題,又牽涉領(lǐng)導的用人問題,但愿二者能夠得到盡快解決,以促使環(huán)保宣傳的力量盡快壯大起來。
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