在政府工作報告中，談到一零年環(huán)保節(jié)能領域的政策方針：“打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和長期戰(zhàn)”，并具體提出“今年要新增八千萬噸標準煤的節(jié)能能力”。兩會給予的信號是，繼續(xù)高度重視環(huán)保節(jié)能、環(huán)保工作，何況“科學發(fā)展觀”、“和諧社會”、“可持續(xù)發(fā)展”這三大“國策”都與正在面臨的“循環(huán)經(jīng)濟”、“綠色經(jīng)濟”等建設密不可分。

　　全球加盟網(wǎng)張先生認為，高層領導人有力度地推進環(huán)保這一現(xiàn)象，必須在當前世界政治的大背景下得到解讀。去年，獲得諾貝爾和平獎的美國總統(tǒng)奧巴馬，曾在總統(tǒng)選舉上與共和黨候選人麥凱恩競爭的時候主張：“美國在能源政策上滯后了三十年，切斷對中東的石油的過多依賴對我們這一代來說是個大挑戰(zhàn)”，并提出普及混合動力車(hybrid car)；促進太陽光發(fā)電、風力發(fā)電等能源等綜合性政策，能源政策的大轉換，創(chuàng)造出五百萬的就業(yè)機會。

　　美國所主導的“石油經(jīng)濟”即將走向終結，“先發(fā)制人”式地發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的“oil guy”小布什已下臺，新上臺的奧巴馬則以上世紀羅斯福總統(tǒng)所實施的“new deal”為鑒，提出以“green new deal”來克服百年一遇的金融危機。這是今天單獨超級我國總統(tǒng)的基本立場。

　　作為潛在的超級我國，也已經(jīng)多次表態(tài)以“利益攸關者”的身份融入國際社會。根據(jù)零九年十月六日國際能源機構(iea)發(fā)表的統(tǒng)計，零七年已經(jīng)在導致地球變暖的二氧化碳的排放量上超過了美國，成為世界優(yōu)先。和美國作為21世紀實際上的“兩強”(g2)，如何為地球的可持續(xù)發(fā)展做出應有的反應和貢獻呢？年底在丹麥舉行的《聯(lián)合國哥本哈根氣候大會(cop 15)》上，各國未能制定《京都議定書》后(2013年)具有法律約束的條約或議定書，只是在各國間達成了原則性共識。而在未來的氣候變化的議題上，中美之間的合作與協(xié)商必不可少，并對國際環(huán)保合作產(chǎn)生決定性的影響。

　　在國內(nèi)外面臨的“環(huán)保”壓力難得，少有。作為很大的發(fā)展中，既需要保持高速經(jīng)濟增長，又要面臨可持續(xù)發(fā)展意義上的環(huán)保壓力，無疑是發(fā)展上的“兩難”。似乎不能完全采取以往我國走過的“高消耗”式的發(fā)展道路。領導人對此已經(jīng)具有深刻、清晰的認識。