政策出臺扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級向市場轉(zhuǎn)變
日前,由發(fā)改委會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)保部等15部委聯(lián)合制定的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,已獲得批準,有望于2011年年初下發(fā)。據(jù)悉,《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將對節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)等支持,進而促進綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展。
發(fā)改委此次牽頭的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已獲批一段時間了,但有消息稱參與制定的各部委對規(guī)劃的相關(guān)細則還存在著諸多爭議,因此該規(guī)劃內(nèi)容仍處于修訂階段。然而,《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》雖尚未出臺,但已有多位均表示,“十二五”期間,節(jié)能環(huán)保等新式產(chǎn)業(yè)將面臨少有的發(fā)展機遇。
在此次規(guī)劃中,節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面,主要方向是發(fā)展節(jié)能技術(shù)和裝備,包括鍋爐窯爐、電機及拖動設(shè)備等。同時,《規(guī)劃》中亦關(guān)注節(jié)能產(chǎn)品及推動節(jié)能環(huán)保加盟領(lǐng)域服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面,《規(guī)劃》提出發(fā)展先進環(huán)保技術(shù)和裝備,包括污水、垃圾處理,有機廢水治理等。然而,盡管我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模,業(yè)內(nèi)對于此次《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也均表示看好,但就其產(chǎn)業(yè)總體而言仍然缺少原創(chuàng)性開發(fā)和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),自主創(chuàng)立能力依然有限,相關(guān)政策也亟待完善與改革。
節(jié)能環(huán)保規(guī)劃出臺以后,能源建設(shè)和各大公司預計都將有相應的政策實施,而未來的三五年,能源供應扶持體系、新能源的開發(fā)與利用也都將面臨產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。全球加盟網(wǎng)認為,在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,應真正地實行“改革開放”,打破能源行業(yè)壟斷之路。對于新能源產(chǎn)業(yè),雖然一直在大力推廣,然而在政策支持上卻實有偏頗,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)長期以來可以說是民營資本在推動,草根人物在創(chuàng)業(yè),相比這些中小企業(yè),天之驕子的國企卻一直沒什么膽量,在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入方面很“小氣”,因此,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃過程中因更關(guān)注民企,而這也將在今后促使我國盡快在新能源配置與產(chǎn)業(yè)升級方面從計劃型走向市場型。
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