分析,節(jié)能減排環(huán)保行動的可持續(xù)性
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企業(yè)已認證
成交領(lǐng)紅包
山西地區(qū),長期以來作為我國重要的煤電工業(yè)基地,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源消耗大、污染嚴重,可持續(xù)發(fā)展受到嚴重制約。在深入學習實踐科學發(fā)展觀的過程中我們認識到,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是加快發(fā)展轉(zhuǎn)型;而實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型,一個重要抓手是節(jié)能減排。幾年艱苦努力,全市g(shù)dp能耗逐年下降,“十一五”期間二氧化硫和化學需氧量減排任務提前一年完成,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
嚴格市場準入,培育新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推進節(jié)能減排的治本之策。山西省重要煤區(qū)堅持按照“上大壓小、助長減低、以新代舊、擴優(yōu)汰劣”的要求,把節(jié)能降耗、集約用地、保護環(huán)境、發(fā)展低碳經(jīng)濟作為選擇項目的重要標準。一是嚴格控制高耗能、高污染項目。提高環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準入門檻,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目一律不予受理和審批。二是鼓勵發(fā)展低耗能、低污染、率項目。引進大企業(yè)開發(fā)利用風能、太陽能,建起山西省首批兩座風電場,開工建設(shè)太陽能單晶硅生產(chǎn)線。三是全面推進工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、建筑節(jié)能、政府節(jié)能、綠色照明等十大節(jié)能環(huán)保加盟工程。四是大力發(fā)展服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高其在經(jīng)濟中的比重。五是發(fā)展低碳經(jīng)濟。全市農(nóng)村已建起50座大型沼氣站,有3萬戶農(nóng)民使用沼氣。積極利用生物質(zhì)能源能源,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
淘汰落后產(chǎn)能,強化污染整治,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化。落后產(chǎn)能是浪費資源、產(chǎn)生污染的主要根源。去年以來,朔州市集中力量推進煤炭資源整合、煤礦兼并重組,果斷關(guān)閉30萬噸以下礦井,把135座煤礦整合為67座,所有保留礦井2010年底前將全部實現(xiàn)機械化開采;淘汰裝機容量小、耗能高的燃煤機組18.2萬千瓦,淘汰落后水泥產(chǎn)能50萬噸、電石產(chǎn)能3.5萬噸,關(guān)閉300多座土小白灰窯和90多家粘土磚廠。與此同時,圍繞海河流域七里河污水治理系統(tǒng)工程,對沿河重點排放企業(yè)進行監(jiān)控,對排放不達標的企業(yè)嚴令限期整頓或停產(chǎn)治理,在限期內(nèi)仍不標的一律關(guān)停;做好城市生活污水和垃圾凈化處理工作,市區(qū)和各縣城全部建起污水處理廠和垃圾處理廠。
狠抓責任落實,突出工作重點,建立節(jié)能減排長效機制。
一是強化和省屬重點企業(yè)節(jié)能減排工作目標責任制管理。編制節(jié)能減排規(guī)劃,完善計量和統(tǒng)計報表,加強對主要耗能設(shè)備能源效率的監(jiān)測,實施排污許可證制度,全面開展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動。
二是強化重點行業(yè)節(jié)能減排管理。全市9家燃煤電廠全部安裝脫硫除塵設(shè)施,新上電廠全部采用空冷技術(shù)。著力發(fā)展煤矸石電廠和熱電聯(lián)供電廠,新增空冷煤矸石發(fā)電裝機容量107萬千瓦,燃煤機組全部進行汽輪發(fā)電機組增容改造和高壓電機變頻改造,每年節(jié)約標準煤97萬多噸。
三是發(fā)揮政府在節(jié)能中的作用。建立政府機構(gòu)節(jié)能目標責任制和評價考核制度;完善政府采購節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品清單制度,擴大節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品的政府采購范圍。四是建立多元化投入機制。堅持政府引導、市場為主、公眾參與的原則,實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會多渠道投入。重點節(jié)能工程所需資金主要靠企業(yè)自籌、金融機構(gòu)借錢和社會資金投入,各縣區(qū)政府安排必要的引導資金。明確政府在城市污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)中的主體責任,在對城市污水處理實行較低收費標準的前提下,市政府對重點建設(shè)加盟項目給予必要支持。
嚴格市場準入,培育新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推進節(jié)能減排的治本之策。山西省重要煤區(qū)堅持按照“上大壓小、助長減低、以新代舊、擴優(yōu)汰劣”的要求,把節(jié)能降耗、集約用地、保護環(huán)境、發(fā)展低碳經(jīng)濟作為選擇項目的重要標準。一是嚴格控制高耗能、高污染項目。提高環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準入門檻,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目一律不予受理和審批。二是鼓勵發(fā)展低耗能、低污染、率項目。引進大企業(yè)開發(fā)利用風能、太陽能,建起山西省首批兩座風電場,開工建設(shè)太陽能單晶硅生產(chǎn)線。三是全面推進工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、建筑節(jié)能、政府節(jié)能、綠色照明等十大節(jié)能環(huán)保加盟工程。四是大力發(fā)展服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高其在經(jīng)濟中的比重。五是發(fā)展低碳經(jīng)濟。全市農(nóng)村已建起50座大型沼氣站,有3萬戶農(nóng)民使用沼氣。積極利用生物質(zhì)能源能源,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
淘汰落后產(chǎn)能,強化污染整治,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化。落后產(chǎn)能是浪費資源、產(chǎn)生污染的主要根源。去年以來,朔州市集中力量推進煤炭資源整合、煤礦兼并重組,果斷關(guān)閉30萬噸以下礦井,把135座煤礦整合為67座,所有保留礦井2010年底前將全部實現(xiàn)機械化開采;淘汰裝機容量小、耗能高的燃煤機組18.2萬千瓦,淘汰落后水泥產(chǎn)能50萬噸、電石產(chǎn)能3.5萬噸,關(guān)閉300多座土小白灰窯和90多家粘土磚廠。與此同時,圍繞海河流域七里河污水治理系統(tǒng)工程,對沿河重點排放企業(yè)進行監(jiān)控,對排放不達標的企業(yè)嚴令限期整頓或停產(chǎn)治理,在限期內(nèi)仍不標的一律關(guān)停;做好城市生活污水和垃圾凈化處理工作,市區(qū)和各縣城全部建起污水處理廠和垃圾處理廠。
狠抓責任落實,突出工作重點,建立節(jié)能減排長效機制。
一是強化和省屬重點企業(yè)節(jié)能減排工作目標責任制管理。編制節(jié)能減排規(guī)劃,完善計量和統(tǒng)計報表,加強對主要耗能設(shè)備能源效率的監(jiān)測,實施排污許可證制度,全面開展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動。
二是強化重點行業(yè)節(jié)能減排管理。全市9家燃煤電廠全部安裝脫硫除塵設(shè)施,新上電廠全部采用空冷技術(shù)。著力發(fā)展煤矸石電廠和熱電聯(lián)供電廠,新增空冷煤矸石發(fā)電裝機容量107萬千瓦,燃煤機組全部進行汽輪發(fā)電機組增容改造和高壓電機變頻改造,每年節(jié)約標準煤97萬多噸。
三是發(fā)揮政府在節(jié)能中的作用。建立政府機構(gòu)節(jié)能目標責任制和評價考核制度;完善政府采購節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品清單制度,擴大節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品的政府采購范圍。四是建立多元化投入機制。堅持政府引導、市場為主、公眾參與的原則,實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會多渠道投入。重點節(jié)能工程所需資金主要靠企業(yè)自籌、金融機構(gòu)借錢和社會資金投入,各縣區(qū)政府安排必要的引導資金。明確政府在城市污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)中的主體責任,在對城市污水處理實行較低收費標準的前提下,市政府對重點建設(shè)加盟項目給予必要支持。
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