環(huán)保事業(yè)與新農(nóng)村得到同步發(fā)展
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近年來,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和農(nóng)村生活水平逐步提高,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染日益突出,加強農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)刻不容緩。
注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以農(nóng)民增收為根本出發(fā)點,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢品種集中,土地向規(guī)模經(jīng)營集中,減少和避免工業(yè)污染源向農(nóng)村環(huán)境的轉(zhuǎn)移擴散,以現(xiàn)有的無公害生產(chǎn)基地為示范,帶動建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)基地。把建設(shè)節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè),積極促進無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)作為重點,合理控制農(nóng)藥、化肥的施用,鼓勵使用有機肥和秸稈還田還地。著力發(fā)展綠色有機產(chǎn)品,突出規(guī)模效益和特色產(chǎn)品,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,推動新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)保工作同步發(fā)展。
強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以城中村、城鄉(xiāng)接合部、集鎮(zhèn)為重點,以科學(xué)、合理的規(guī)劃指導(dǎo)新村建設(shè),不斷加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等方面的規(guī)劃建設(shè),逐步配套建設(shè)一批規(guī)范的垃圾處置場,避免生活垃圾等污染源向周邊農(nóng)村擴散轉(zhuǎn)移。
重視資源的可持續(xù)利用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,按可持續(xù)發(fā)展的要求對生產(chǎn)技術(shù)進行改造和更新。在自然資源及生態(tài)環(huán)境保護方面,要堅決禁止掠奪式經(jīng)營,妥善解決“兩耳一菇”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)植被保護之間的矛盾,確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全。對有可能加速水土流失和土壤貧瘠進程的項目和經(jīng)營方式要堅決加以制止。積極推動農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,實現(xiàn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化、減量化和無害化。合理規(guī)劃、因地制宜建立畜禽糞便污染防控體系。
嚴格控制工業(yè)“三廢”。要把農(nóng)產(chǎn)品加工過程的污染控制作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的重要環(huán)節(jié),對一部分有條件的企業(yè)推行清潔生產(chǎn)審核,促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效,引導(dǎo)其加工上規(guī)模、上檔次,提倡用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)。
加強農(nóng)村水污染防治。采取嚴格的措施加強對飲用水水源的保護,以飲用水安全為目標劃定飲用水水源保護區(qū),取締直接排入水源保護區(qū)的排污口,嚴格控制有毒有害物質(zhì)污染。劃定農(nóng)村水源生態(tài)保護區(qū)域,制定切實的措施,實施強制性保護。相關(guān)部門要在生態(tài)建設(shè)、土地利用、水土保持等方面多下功夫。
推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境減壓的途徑,是農(nóng)村污染防治的選擇。要積極推進城鎮(zhèn)化,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)經(jīng)濟,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向第二、三產(chǎn)業(yè)以及空間轉(zhuǎn)移,從而減輕農(nóng)業(yè)人口對土地資源的依賴。
加強農(nóng)村?;锲繁O(jiān)管。加大對農(nóng)村集市劇毒農(nóng)藥和危險化學(xué)品的監(jiān)管力度,做到及時查收和安全處置。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的緩解廢棄物回收與統(tǒng)一處置工作,提高/增加一次性緩解用品的毀形和不返流社會。
加強農(nóng)村環(huán)境宣傳教育。大力宣傳農(nóng)村環(huán)保的方針、政策和法規(guī),提高農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民的環(huán)境意識。
注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以農(nóng)民增收為根本出發(fā)點,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢品種集中,土地向規(guī)模經(jīng)營集中,減少和避免工業(yè)污染源向農(nóng)村環(huán)境的轉(zhuǎn)移擴散,以現(xiàn)有的無公害生產(chǎn)基地為示范,帶動建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)基地。把建設(shè)節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè),積極促進無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)作為重點,合理控制農(nóng)藥、化肥的施用,鼓勵使用有機肥和秸稈還田還地。著力發(fā)展綠色有機產(chǎn)品,突出規(guī)模效益和特色產(chǎn)品,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,推動新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)保工作同步發(fā)展。
強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以城中村、城鄉(xiāng)接合部、集鎮(zhèn)為重點,以科學(xué)、合理的規(guī)劃指導(dǎo)新村建設(shè),不斷加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等方面的規(guī)劃建設(shè),逐步配套建設(shè)一批規(guī)范的垃圾處置場,避免生活垃圾等污染源向周邊農(nóng)村擴散轉(zhuǎn)移。
重視資源的可持續(xù)利用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,按可持續(xù)發(fā)展的要求對生產(chǎn)技術(shù)進行改造和更新。在自然資源及生態(tài)環(huán)境保護方面,要堅決禁止掠奪式經(jīng)營,妥善解決“兩耳一菇”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)植被保護之間的矛盾,確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全。對有可能加速水土流失和土壤貧瘠進程的項目和經(jīng)營方式要堅決加以制止。積極推動農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,實現(xiàn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化、減量化和無害化。合理規(guī)劃、因地制宜建立畜禽糞便污染防控體系。
嚴格控制工業(yè)“三廢”。要把農(nóng)產(chǎn)品加工過程的污染控制作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的重要環(huán)節(jié),對一部分有條件的企業(yè)推行清潔生產(chǎn)審核,促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效,引導(dǎo)其加工上規(guī)模、上檔次,提倡用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)。
加強農(nóng)村水污染防治。采取嚴格的措施加強對飲用水水源的保護,以飲用水安全為目標劃定飲用水水源保護區(qū),取締直接排入水源保護區(qū)的排污口,嚴格控制有毒有害物質(zhì)污染。劃定農(nóng)村水源生態(tài)保護區(qū)域,制定切實的措施,實施強制性保護。相關(guān)部門要在生態(tài)建設(shè)、土地利用、水土保持等方面多下功夫。
推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境減壓的途徑,是農(nóng)村污染防治的選擇。要積極推進城鎮(zhèn)化,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)經(jīng)濟,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口向第二、三產(chǎn)業(yè)以及空間轉(zhuǎn)移,從而減輕農(nóng)業(yè)人口對土地資源的依賴。
加強農(nóng)村?;锲繁O(jiān)管。加大對農(nóng)村集市劇毒農(nóng)藥和危險化學(xué)品的監(jiān)管力度,做到及時查收和安全處置。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的緩解廢棄物回收與統(tǒng)一處置工作,提高/增加一次性緩解用品的毀形和不返流社會。
加強農(nóng)村環(huán)境宣傳教育。大力宣傳農(nóng)村環(huán)保的方針、政策和法規(guī),提高農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民的環(huán)境意識。
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